La doble condición de las entidades EDUSI

Una vez seleccionadas las Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (EDUSI) y adjudicada la cantidad de ayuda FEDER a las mismas, la entidad local seleccionará las operaciones que serán cofinanciadas con cargo al Fondo FEDER, a través del eje urbano del Programa Operativo Plurirregional de España 2014 – 2020 (POPE).

Esto implica que las entidades locales que cuentan con financiación para Estrategias DUSI tienen una doble condición, ya que son beneficiarias de la ayuda FEDER y a la vez asumen la responsabilidad de seleccionar las operaciones que serán finalmente ejecutadas.

Esta dualidad obliga a articular mecanismos de separación de ambas funciones, para lo que es necesario establecer dentro de la cada entidad:

  • Una Unidad de Gestión, que se convierte en “organismo intermedio ligero”, a los efectos de la selección de operaciones, en virtud de la delegación de funciones de la Autoridad de Gestión FEDER (D.G. de Fondos Europeos del Ministerio de Hacienda) en la entidad DUSI, la Diputación de Granada en este caso.
  • Unidades Ejecutoras que, en el marco de lo establecido en la correspondiente EDUSI, el Programa Operativo y demás normativa aplicable, presentarán solicitudes de financiación para sus operaciones  y las ejecutarán si son aprobadas en la convocatoria que al efecto publique la Unidad de Gestión.

El Manual de Procedimientos

Esta Unidad de Gestión tiene la obligación de redactar un “Manual de Procedimientos Entidades EDUSI”, donde se recoja, entre otras cuestiones:

  • la estructura organizativa establecida para garantizar la mencionada separación de funciones.
  • el procedimiento de evaluación, selección y aprobación de operaciones, así como de garantía de conformidad con la normativa aplicable
  • el procedimiento para garantizar un sistema de archivado y una pista de auditoría adecuados
  • los procedimientos para garantizar medidas antifraude eficaces y proporcionadas

A través de este apartado es posible acceder a los Manual de Procedimientos  diseñados por la Diputación de Granada para la EDUSI Aglomeración Urbana de Granada” [Ver] y para la EDUSI Metropolitano Suroeste de Granada [Ver], a otros documentos de referencia para ese procedimiento y a la propia tramitación de las solicitudes de financiación para operaciones.

El objetivo es asegurar la transparencia del tal procedimiento, a la vez que facilitar la información necesaria a las unidades ejecutoras para realizar sus solicitudes.