Obligaciones de las entidades EDUSI en materia de medidas contra el fraude

Entre las obligaciones asumidas por las entidades locales responsables de la ejecución de las llamadas Estrategias “EDUSI” se encuentra la de establecer procedimientos destinados a garantizar medidas contra el fraude eficaces y proporcionadas, en función del nivel de riesgo que se asigne a sus operaciones. Tales medidas deberán disponer lo necesario para prevenir, detectar y corregir irregularidades, incluido el fraude y la recuperación de importes pagados indebidamente, junto con los posibles intereses de demora correspondientes (art 72, letra h del Reglamento de Disposiciones Comunes al FEDER, FSE, Fondo de Cohesión, FEADER y al FEMP [Ver]

La política contra el fraude en la gestión de los Fondos FEDER se inspira especialmente en la Guía de la Comisión Europea “Orientaciones para los Estados miembros y las autoridades responsables de los programas. Evaluación del riesgo de fraude y medidas efectivas y proporcionadas contra el fraude”, para el período 2014-2020 [Ver])

En cumplimiento de esta obligación, la Diputación de Granada ha previsto las siguientes actuaciones y herramientas:

  • Canal de denuncias abierto, 

Se remite a “Infofraude“, el formulario para la comunicación de fraudes e irregularidades que afecten a fondos europeos, recogido en el apartado sobre “coordinación Antifraude” de la Intervención General de la Administración del Estado: [Acceder]

  • Creación de los “Comité de Autoevaluación del Riesgo de Fraude”

Mediante sendas Resoluciones del Presidente de la Diputación de Granada, de 17 de enero de 2019, se crearon los “Comité de autoevaluación del riesgo de fraude para el ejercicio de todas las acciones que en relación a las medidas antifraude sean necesarias como Entidad EDUSI”, para la “EDUSI Aglomeración Urbana de Granada” [Ver] y para la “EDUSI Metropolitano Suroeste de Granada” [Ver]

Tales Comités deberán reunirse con una periodicidad anual. La primera de sus sesiones, celebrada el 30 de enero de 2019 de manera conjunta para ambas Estrategias, tuvo por objeto la realización del ejercicio inicial de autoevaluación que la Diputación de Granada debía remitir junto con sus Manuales de Procedimientos: ([Ver] Acta de la primera sesión del Comité de Autoevaluación de medidas antifraude de la Diputación de Granada como entidad de la Edusi Aglomeración Urbana de Granada; [Ver] Acta de la primera sesión del Comité de Autoevaluación de medidas antifraude de la Diputación de Granada como entidad de la Edusi Metropolitano Suroeste de Granada 

  • Declaración Institucional Antifraude relativa a las dos EDUSI gestionadas por la Diputación de Granada:

Edusi Aglomeración Urbana de Granada 

Edusi Metropolitano Suroeste de Granada 

  • La Diputación de Granada incorpora el “Código de conducta de los empleados públicos” que componen la Unidad de Gestión de la entidad

Este Código está formado por lo recogido en los artículos 52 a 54 del R. D. Legislativo 5/2015 de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público [Ver], tal y como queda recogido en el apartado Tercero de la “Declaración institucional en materia antifraude de la Diputación de Granada” mencionada en el punto anterior y en la que además en su apartado Primero se indica expresamente que

Los empleados públicos que integran nuestra Diputación tienen, entre otros deberes, velar por los intereses generales, con sujeción y observancia de la Constitución y del resto del ordenamiento jurídico, y actuar con arreglo a los siguientes principios: objetividad, integridad, neutralidad, responsabilidad, imparcialidad, confidencialidad, dedicación al servicio público, transparencia, ejemplaridad, austeridad, accesibilidad, eficacia, honradez, promoción del entorno cultural y medioambiental, y respeto a la igualdad entre hombres y mujeres.

  • Formación y concienciación a empleados públicos en materia antifraude
  • Previsión de controles durante el proceso de selección de operaciones
  • Compromiso de informar al Organismo Intermedio del Ministerio de Hacienda de las irregularidades y sospechas de fraude